干货！陕西“一带一路”建设2019年行动计划发布！
鼓楼夜色 摄影/屈涛
2000多年前的长安，各国使节、商团、学者纷至沓来；2000多年后，“一带一路”倡议的提出，再次让陕西经济发展得到拓展。
近日，陕西省印发《陕西省“一带一路”建设2019年行动计划》，指出通过建设“一带一路”五大中心，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，以打造内陆改革开放新高地。来看看今年都将有哪些动作助推“一带一路”大格局建设，为陕西省发展带来全新机遇。
一、构建交通商贸物流中心
1．力争西安咸阳国际机场三期工程早日开工建设。积极开展“一带一路”国家航权自由化试点研究，加快推进临空经济示范区建设，充分利用第五航权，吸引外国航空公司经停西安。力争开通西安至乌克兰、波兰等中东欧国家的航线。
西安T5航站楼及东交通中心效果图
2．加快宝鸡至坪坎、凤翔至旬邑、合阳至铜川、平利至镇坪、安康至岚皋、绥德至延川等高速公路项目建设进度，全年建设规模超过1400公里。
3．加快推进银西高铁建设，确保西延、西十、西康高铁开工建设，力争延榆高铁年内开工。加快汉巴渝快速铁路北上通道项目前期工作。
银西高铁·乾县漠谷河特大桥
4．持续抓好中欧班列长安号新线路开拓，加大货源组织力度，全年计划开行1800列。
2018年中欧班列“长安号”第1000列
5．加快海关特殊监管区域整合优化，确保西安航空基地综合保税区按期通过验收。推进西咸空港综合保税区、杨凌综合保税区、宝鸡综合保税区申报建设工作。积极申报空港进境肉类、进境种苗指定口岸，力争年内获批。
西安综合保税区
6．支持西安建设国家进口商品展示交易分拨中心、跨境电子商务国际合作中心、加工贸易转移承接中心，制订配套实施方案。支持西安国际港务区、西咸新区空港新城、西安曲江新区建设中国（西安）跨境电子商务综合试验区先行区。
7．加强与国家相关部委的汇报沟通，积极申办2021年“一带一路”国际合作高峰论坛，全力做好场馆建设、配套提升和前期筹备工作。
西安丝路国际会议中心效果图
8．组织参加第二届中国国际进口博览会，继续办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、陕粤港澳经济合作周、中国西部跨采会、“一带一路”（陕西）特色商品展览会、“一带一路”国际商协会投资与贸易洽谈会、省政府国际高级经济顾问会议、全球秦商大会等重大会议和投资促进活动。
第三届丝博会
9．办好“一带一路”创新创业高峰会议、中国西部国际物流产业博览会、全球硬科技创新大会、世界西商大会和“一带一路”商事法律服务（培训）论坛等大型会议会展活动，不断提升陕西国际影响力。
二、构建国际产能合作中心
1．鼓励省内各级开发区建设国际产业合作园区，持续推进中欧国际合作产业园、中韩产业园、中哈苹果友谊园、中俄丝路创新园、中吉宝鸡工业园、中哈农业创新园等国际合作产业园区建设。力争中国—南非延安产业园轨道交通生产基地开工建设。
中俄丝路创新园实景图
2．推动陕煤集团吉尔吉斯斯坦中大石油炼油项目全面达产，确保陕汽集团巴基斯坦CKD组装项目顺利投产。加快推进陕煤塔吉克斯坦煤电一体化项目和印尼煤、电、钢、建材一体化工业园区项目，加快陕西有色集团印度尼西亚年产200万吨氧化铝项目前期工作。
积极跟踪服务陕西建工集团在马来西亚、阿联酋、南非、巴基斯坦、斯里兰卡等国家工程承包建设项目。
位于吉尔吉斯斯坦的中国陕西商品中亚展示分拨中心
3．在“一带一路”沿线国家和地区新增1-2个“海外仓”或陕西商品展示中心。以“一带一路”沿线国家和地区市场为重点，支持并组织企业参加24个重点境外知名展会，积极开拓国际市场。
4．研究制定我省境外经贸合作区建设标准，编制境外投资合作指南。
5．抓好欧亚经济综合园区核心区、中国西部科技创新港、西安丝路国际会议会展中心、丝路国际金融中心核心区、杨凌国际现代农业创新港、杨凌综合物流园等重大项目推进。
创新港最新实拍画面
三、构建科技教育中心
1．围绕我省重点产业和技术领域，建设省级国际科技合作基地10个以上，依托基地设立海外研发机构2-3个。
2．积极参与实施政府间科技合作交流项目，组织推荐申报国家国际科技合作交流项目20项以上，安排省级国际科技合作与交流计划项目80项以上。
3．组织实施各类科技合作交流活动，支持省内产学研机构举办和参与各种学术交流会、论坛、科技展等10场（次）以上。
4．积极研究推动在杨凌示范区设立上海合作组织农业技术交流培训示范基地有关工作。争取并组织实施商务部2019年农业援外培训项目10期以上。
5．组织省内高校办好丝绸之路教育合作交流会和首届来华留学生国际艺术节。发挥丝绸之路大学联盟和“一带一路”职教联盟影响力，加强与“一带一路”沿线国家和地区的教育交流合作。
四、构建国际文化旅游中心
1．办好2019西安丝绸之路国际旅游博览会。承办2019年“中国—新西兰旅游年”重点活动“新西兰千人游陕西暨仿唐迎宾盛典”。
今年9月，承办“新西兰千人游陕西”活动
2．办好第六届丝绸之路国际艺术节，持续深化拓展文化和旅游部海外“欢乐春节”活动，促进与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流。加强与白俄罗斯明斯克中国文化中心合作，重点做好中国文创周、中秋传统文化展演等活动。
3．办好第三届中德历史文化名城对话会，形成机制化人文交流项目。举办朱鹮国际论坛、陕西美食文化节、“一带一路”青年友好交流等活动，促进民心相通。打造“鎏金铜蚕·丝路之源”文化品牌。
西安领事馆区
4．围绕“一带一路”建设需要，推进重点方向、重点地区、重点国别、重点项目交流合作，争取更多国家在陕设立领事机构，推动国际友好城市建设重点向“一带一路”沿线国家和地区延伸。
5．持续做好援外医疗合作，完成第35批援助苏丹和第7批援助马拉维医疗队的派遣工作。
五、构建丝绸之路金融中心
1．加强与国家相关部委的沟通汇报，积极推进陕西自由贸易试验区知识产权证券化交易所申报设立工作。
2．加快丝路金融中心建设的顶层设计，制订出台《西安丝路国际金融中心建设中长期规划》及行动计划。
西安丝路国际金融中心核心区效果图
3．争取金融产品和服务创新试点优先落户陕西自由贸易试验区，努力培育可复制、可推广的金融创新案例。
4．积极推进关税保证保险在我省落地实施。大力发展出口信用保险、货物运输保险、工程建设保险等业务，为企业海外投资、产品技术输出、承接“一带一路”沿线国家和地区重大工程提供综合保险服务。
5．鼓励和支持在“一带一路”沿线国家和地区开拓市场的省内企业通过上市融资、并购重组、发行公司债券等方式，扩大直接融资规模。
富邦华一银行西安分行开业
6．紧抓金融业对外开放机遇，创建国家级金融改革创新实验区。支持境内外各类金融机构在西安设立分支机构。加快推进丝绸之路经济带跨境资金结算功能建设。
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法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
陕西大秦律师事务所
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